公路上晒绿豆酿车祸谁担责

王明建

　　2018年6月2日上午，刘某收购一车绿豆，准备卖给经销商，出售前将绿豆晒在某国道马路边（刘某在该国道边建了一栋住宅）。当天上午11时许王某骑摩托车（此车无牌、无证、无保险）途经此地时，由于车速过快，导致超车时因绿豆打滑被摔伤。刘某立即拨打120，送王某去医院救治。王某住院20天，共花费医疗费用8万余元。随后，王某找到刘某及县交通运输管理局，要求赔偿医疗费被拒绝。王某遂于2018年7月22日将刘某及县交通运输管理局诉至法院。

　　王某在庭审中诉称：造成其伤害的原因是刘某在国道边晒绿豆，影响了行车安全；作为管理人的县交通运输管理局未认真履行职责，也存在过错，两被告均应承担其赔偿责任。刘某在庭审中辩称：王某超车行驶违反了相关交通法规，其所受伤害，应自己承担。县交通运输管理局未派员参与诉讼。

　　法院经审理后，根据公路法、侵权责任法的相关规定以及三方各自所存在的过错，判决原告王某无证驾驶、超车行驶应承担主要责任。其余两被告承担次要责任。具体责任划分为：王某承担55%、刘某承担25%、县交通管理局承担20%的责任。三方均未上诉，判决生效。

　　首先，根据我国公路法第46条规定，任何单位和个人不得在公路上及公路用地范围内摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水、利用公路边沟排放污物或者进行其他损坏、污染公路和影响公路畅通的活动。侵权责任法第89条规定，在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，有关单位或者个人应当承担侵权责任。本案中，刘某占用公用道路晒绿豆违反了公路法的规定，应承担相应赔偿责任。

　　其次，根据公路法第43条第2款规定，县级以上地方人民政府交通主管部门应当认真履行职责，依法做好公路保护工作，保障公路的完好、安全和畅通。最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第10条规定，道路管理者不能证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到清理、防护、警示等义务的，应当承担相应的赔偿责任。本案中，县交通运输管理局对刘某在国道上晒绿豆的行为没有及时制止，也没有设置警示防护标识，不能排除其疏于管理的责任因素，也应当承担相应的法律责任。基于此，法院作出上述判决。

　　（作者单位：江西省信丰县人民检察院）